當前，數字經濟已成為經濟社會持續健康發展的強大動力，整個社會正在邁入數字文明時代。隨著數字化向社會各領域的加速滲透，網絡安全風險與挑戰與日俱增。

全國政協委員、360集團創始人周鴻祎在提案中表示，隨著數字化滲透到國家經濟、社會、政府等方方面面，需要同步把網絡安全升級為數字安全，建立保障數字經濟發展、數字中國建設的數字安全屏障體系。

周鴻祎指出，隨著產業數字化的發展，安全風險也遍布關鍵基礎設施、工業互聯網、車聯網、能源互聯網、數字政府、智慧城市等各大場景。由此，數字化的安全威脅已經超越虛擬世界，延伸到了現實世界，影響國家、國防、經濟、社會乃至人身安全。與此同時，數字化新技術、新應用的產生，導致簡單安全問題升級為復雜安全問題。而伴隨著數字化的不斷發展，安全保護的對象正在從計算機安全、網絡安全升級為數字安全，需要建設面向數字化各大場景、應對數字化復雜安全挑戰的數字安全體系。

周鴻祎認為，應從三個方面提升數據安全能力：一是瞄準產業數字化新場景，同步規劃建設行業數字安全體系，保障傳統產業數字化轉型。未來，所有傳統行業都將被數字化重塑，產生工業互聯網、能源互聯網、車聯網等產業數字化新場景。建議相關行業主管部門把建設行業數字安全體系納入產業數字化的整體規劃，推動各行業龍頭企業建設以安全大腦為核心的數字安全體系，以能力導向代替合規導向，夯實產業數字化的安全底座。

二是要面向新型數字技術和應用場景，研究建設前瞻性的數字安全平臺體系。當前，人工智能、區塊鏈、量子計算等新技術不斷進步，數字貨幣、自動駕駛、元宇宙等新應用不斷興起，帶來不可預知的安全風險。建議相關部門采取“揭榜掛帥”的方式，鼓勵企業、研究機構、高校共建數字安全平臺，如依托國家新一代人工智能開放平臺、大數據開放協同實驗室等，牽引帶動行業創新數字安全體系。

三是建議以城市為主體，由政府統籌打造城市級數字空間安全基礎設施和應急體系，保障經濟社會穩定發展。城市作為經濟、人口的集中地，一旦城市的政府服務、關鍵基礎設施群遭受網絡攻擊，就會讓城市業務停擺、經濟停滯、社會動亂。建議以城市為主體，由政府統籌打造城市級的數字空間安全基礎設施，建設城市的“數字安全醫院”，包括城市級的統一感知系統、應急系統和指揮系統，做到及時發現、快速響應、聯防聯控，為各單位輸出安全基礎服務，為城市數字化保駕護航。