C114訊 北京時間9月10日消息(岳明)美國聯邦通信委員會(FCC)主席Brendan Carr本周一通知EchoStar董事長Charlie Ergen,該監管機構將終止對EchoStar 5G網絡建設及其AWS-4頻段地面和移動衛星服務(MSS)使用情況的調查。
EchoStar為這一調查的終止付出了巨大的代價——該公司所持的大量無線頻譜資源正在被迫稀釋。不到一個月時間內,EchoStar先后宣布向AT&T以230億美元的價格出售其600 MHz與3.45 GHz頻段頻譜,以及以170億美元向SpaceX出售其AWS-4與H-block頻譜。

雖然這些頻譜出售交易仍待FCC的正式批準,但這宣告了EchoStar將逐步放棄其移動業務,預計該公司的頻譜資源出售還將繼續。EchoStar旗下的移動業務預付費品牌Boost Mobile,將以“混合移動網絡運營商”的身份運營。
據C114了解,這意味著EchoStar將充當一種增強型的移動虛擬網絡運營商(MVNO),在保持自己核心網運行的同時,通過其他運營商的網絡進行接入。美國也因此重回三大全國性移動運營商的市場格局。
FCC調查進程與“陰云”籠罩
根據Fierce Network報道,Brendan Carr于今年5月啟動了相關調查,使本就陷入困境的EchoStar遭受重大挫折。EchoStar表示此次調查給其業務運營蒙上了“不確定性的陰云”,使其瀕臨破產的處境進一步惡化。
事態嚴重性甚至引發美國總統特朗普的介入——據稱今年6月特朗普曾在白宮辦公室會見Charlie Ergen與Brendan Carr。彭博社消息顯示,會談以特朗普敦促雙方達成協議告終,以避免在其第二屆任期內出現大型企業破產局面。
在5月致Charlie Ergen的最初信函中,Brendan Carr指責EchoStar在2024年9月與前拜登政府“閉門談判”,以延長其5G網絡建設期限。這一延期許可曾遭佛蒙特州無線服務商VTel Wireless質疑,該公司在AWS頻譜拍賣中曾與Dish競標但未成功。
Brendan Carr還指出,Boost Mobile用戶數量較五年前EchoStar收購時有所減少。
但他沒有提到的是,EchoStar旗下Dish Network對Boost Mobile的收購(約14億美元),源于特朗普第一屆政府時期美國司法部(DoJ)堅持要求打造第四家全國性移動網絡運營商以取代Sprint,此項交易是政府批準T-Mobile與Sprint合并的“補救措施”之一。
需要明確的是,2019年當時FCC領導層原本認可由三家全國性移動運營商構成的市場格局,正是美國司法部的堅持才促使Boost Mobile被剝離給Dish。
盡管FCC過去幾個月一直在對EchoStar展開調查,但Brendan Carr強調美國擁有多少家全國性移動網絡運營商并不存在一個“神奇數字”(意指不一定非要存在四大運營商),并指出通過MVNO模式運營的有線電視公司正在獲取最大份額的移動業務市場。
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