C114訊 8月18日消息(顏翊)隨著2025年上半年財報的陸續發布,三大運營商——中國移動、中國電信、中國聯通——再次站在聚光燈下。數據顯示,中國移動實現營收5438億元,微降0.5%;中國電信營收達2694億元,同比增長1.3%;中國聯通營收2002億元,同比增長1.5%。
在整體收入趨于平穩甚至略有波動的背景下,一個更具趨勢性、戰略性的財務指標則引發業界高度關注:資本開支(CAPEX)繼續大幅下降,且降幅創下近年來新高。
財報數據顯示,2025年上半年,三大運營商資本開支全面回落。其中,中國電信以同比下降27%的降幅居首,中國移動和中國聯通也分別出現大幅下降。中國聯通資本開支為202億元,同比下降15%;中國移動同樣延續了緊縮路徑,同比下降9%。
據C114粗略統計,三大運營商在上半年完成資本開支1128億元,完成率約為38.9%(預估2025年全年CAPEX約為2900億元)。

為何“瘦身”?
過去幾年,運營商資本開支的走勢清晰地映射出技術演進的脈絡。2020至2022年,正值5G網絡大規模部署的高峰期,三大運營商紛紛加大投入,資本開支在2022年達到歷史峰值。此后,隨著5G網絡覆蓋基本完善,新建需求減弱,升級優化成為主旋律,資本開支進入下行通道。
以中國聯通為例,2022年資本開支達到高點后持續下降,2024年、2025年投資降幅都超過10%,2025年固定資產投資在550億元左右。
2025年上半年,三大運營商資本開支共計1128億元,較上年同期減少223億元,同比下降超16%,2024年則減少155億元,2023年減少115億元。如今已是連續第三年下降。

至于未來是否還會大幅下降?答案是否定的。大幅下降或將告一段落,進入“穩中有調”的新階段。
對于這一調整,運營商高層也給出明確解釋。中國電信董事長柯瑞文在業績說明會上強調:“投資是服務戰略的,兩者是一體的。”他指出,年初制定的預算本身就包含兩位數的下降預期,當前選擇維持836億元的全年預算不變,同時根據市場發展動態調整投資節奏和重點。
中國聯通高級副總裁苗守野也表示,公司資本開支始終堅持“穩健、精準、適度”的原則,確保投資規模錨定公司戰略航標和業務增長曲線,既不做沖動式擴張,也不搞保守式收縮,持續優化投資結構,提升投資效能。他預計,未來2—3年聯通的投資將保持相對平穩,下降幅度將收窄。
錢去哪兒了?
資本開支的持續壓降,背后也是運營商對發展階段的清醒判斷。接下來,運營商的資本開支會進入一個更加理性、更具戰略導向的新常態。
中國聯通近兩年投資重點逐步從移動、寬帶等傳統連接,轉向IDC、云等算網數智賽道。苗守野指出,面對人工智能、6G等新技術的發展,中國聯通將適時調整投資規模和節奏,通過結構優化和精準建設為抓手開展布局,滿足公司發展需求,做好投資保障。
柯瑞文也表示,“在人工智能規模應用的發展勢頭下,需要匹配相應的投資,這也是‘云改數轉智惠’戰略實施過程中的治企能力。”今年上半年資本開支同比下降27%,一方面是投資靠前,去年已經建成兩個國產萬卡池,至今沒有再建大規模萬卡池,同時通過鍛煉出一支隊伍,形成的一套工具方法,基本掌握國產萬卡池的適配。另一方面,打造中國電信第一科技“息壤”,基于Triless架構,實現資源、框架與工具三重解耦,推動跨服務商、跨地區、跨架構的多元算力互聯互通。
對中國移動來說,算力資源方面的布局也聚焦于結構優化與效率提升。中國移動副總經理陳懷達表示,在基礎設施建設方面,盡量獲取性價比更高的算力提供客戶;在資源布局方面,調整訓推比例,從以訓練為主到以推理資源布局為主;在市場策略方面,在保障用戶使用體驗的前提下,適時采用稍慢的算力資源,以保證整體效益。
這三點本質上都是“降本增效”的管理策略,但這并不意味著運營商“沒錢投”,而是“知道怎么聰明地投”。
同樣,資本開支的收縮并不意味著對網絡投入的忽視。相反,柯瑞文指出,中國電信在網絡基礎設施方面的投入通過共建共享的方式得以優化,實現了網絡質量提升與成本控制的雙贏。
此外,上半年,中國聯通精準建網、智能管網成效明顯,資本開支人民幣202億元,同比下降15%;極簡網絡有序推進,年化節省OPEX近人民幣10億元,數據中心資源利用率超過70%。 








































