瞄準量子信息等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目，這是我國“十四五”時期強化國家戰(zhàn)略科技力量的重要內容之一。全國人大代表，中國移動通信集團有限公司董事，浙江移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理鄭杰提出：加快推進量子通信發(fā)展具有重大的科學意義和戰(zhàn)略價值，要從加強頂層設計和前瞻布局、與新基建協(xié)同發(fā)展、促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新等角度出發(fā)，進一步推動量子通信實用化，構筑科技發(fā)展新優(yōu)勢。

量子科技又稱量子信息技術，是量子力學與信息科學結合的產(chǎn)物，主要利用量子概率疊加態(tài)和量子糾纏等獨特量子力學特性，通過對微觀粒子系統(tǒng)及其量子態(tài)進行精確的人工調控和觀測，獲取、傳輸和處理信息，在應用方向上主要包括量子計算、量子通信和量子測量三大領域。

當前，發(fā)達國家在量子科技三大領域的競爭十分激烈，其中，量子通信是利用量子態(tài)作為信息載體進行信息交互的通信技術，具有無法被竊聽的“無條件安全”特性，對加快自主科技創(chuàng)新、夯實網(wǎng)信安全基礎、注智數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

鄭杰表示，我國目前在量子通信的研究和應用方面處于國際領先地位。研究成果與國際先進水平基本同步，專利數(shù)量位居世界前列，在網(wǎng)絡建設、星地量子通信探索、量子保密通信試點應用等方面處于國際領先地位。量子保密通信產(chǎn)業(yè)基本形成，實現(xiàn)核心部件的自主供給，為量子通信向政務、金融、電力、交通等行業(yè)應用打下了堅實的基礎。

當前，我國各界對量子通信的探索實踐正在積極開展。在浙江，浙江省委省政府明確提出，“十四五”期間要做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，超前布局發(fā)展量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，加快建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)；推進量子通信城市間干線和中心城市城域網(wǎng)等商用網(wǎng)絡建設，打造量子通信商業(yè)化標桿。目前金華量子保密通信城域網(wǎng)已于2020年1月開通，為金華市政務外網(wǎng)與市場監(jiān)督管理局業(yè)務專網(wǎng)的10個節(jié)點之間的數(shù)據(jù)通信提供量子保密通信服務。

通信運營商也積極開展量子通信的實踐。2018年，移動、電信、聯(lián)通三大運營商與長三角“三省一市”政府簽訂協(xié)議，共同推動長三角城市群量子保密通信干線網(wǎng)絡建設。中國移動積極參與推動量子通信產(chǎn)業(yè)標準化建設，是中國通信標準化協(xié)會（CCSA）成立的量子通信與信息技術特設任務組（ST7）成員之一。

鄭杰認為，我國量子通信從總體來看已取得較大進展，但由于技術壁壘較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，公眾對技術應用缺乏足夠的認知，使得量子通信仍然具有一定的“神秘感”，量子通信在推進實用化的過程中仍然存在一些難點和問題，具體包括：

一是技術發(fā)展路線尚未收斂，針對量子科技的全面戰(zhàn)略布局亟待加強。二是融合組網(wǎng)和共纖傳輸能力不足，網(wǎng)絡建設和規(guī)模部署受限。三是商用QKD和量子保密通信系統(tǒng)工程化水平雖已達到“可用”，但距離“好用”仍有較大提升空間。四是量子保密通信產(chǎn)業(yè)化仍在培育階段，產(chǎn)品研發(fā)、市場投入以及相關配套有待完善。

為此，鄭杰針對性地提出三點建議：

一是要加強頂層設計和前瞻布局。制定整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從長期戰(zhàn)略高度推動量子通信基礎科研、技術攻關、設備研究和產(chǎn)業(yè)應用等工作，明確近期和中長期發(fā)展目標，分階段投入和考核；補齊配套體系短板，加快行業(yè)資質和測評認證等體系建設研究，組織相關力量參與國際量子通信領域標準制定，發(fā)揮標準化工作的示范引領作用，搶占全球量子通信發(fā)展話語權。

二是要加強新型基礎設施的協(xié)同發(fā)展。量子是新基建的重要組成部分，要加快量子通信網(wǎng)絡部署，鼓勵推動量子通信在數(shù)字“新基建”的關鍵領域5G、云計算、數(shù)據(jù)中心等方面的推廣應用，加快形成應用示范效應，推進產(chǎn)業(yè)實用化發(fā)展。

三是要促進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。在積極鼓勵加強對不同技術路徑的“背靠背”研究的同時，鼓勵政府、科技企業(yè)、科研機構、產(chǎn)業(yè)和投資力量開展多方協(xié)同，共同推動量子儲存、量子中繼、共纖傳輸、設備小型化等關鍵技術瓶頸研究；通過市場應用倒逼基礎研究，加強量子通信應用推廣試點，適度降低市場準入門檻，允許多種技術路徑在市場中試錯；完善相關人才的引進和培養(yǎng)機制，鼓勵重點高校開展量子科學相關學科建設。