3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李強作政府工作報告（以下簡稱“報告”）。報告多處提及信息通信業，明確指出“推動傳統產業改造提升，加快制造業數字化轉型”“加大對中小企業數字化轉型的支持”“持續推進‘人工智能+’行動”等。

當天下午，上海代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。全國人大代表，中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經理樓向平參加審議并發言，他表示：

“報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，政治站位高、發展思路新、工作舉措實、為民情懷深，是一份高舉旗幟、創新務實、彰顯擔當、鼓舞人心的好報告，讓我們堅定了經濟發展長期向好的持久信心、全面深化改革的堅強決心、滿足人民群眾對美好生活向往的如磐初心。”

會上，樓向平代表還圍繞“持續推進‘人工智能+’行動”交流發言，他表示：

“AI作為新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力，正成為大國綜合國力競爭的制高點。集聚諸多資源優勢的上海，最有實力成為全球AI創新策源地。”

前瞻布局謀劃

夯實“AI+算網”發展根基

信息基礎設施是實體經濟和數字經濟深度融合的先決條件。這些年來，中國移動持續推進“兩個新型”升級、“BASIC6”科創、“AI+”行動“三大計劃”，有力支撐經濟社會數智化轉型發展。

在申城，上海移動推動算力成為像水電一樣“一點接入、即取即用、按需調度”的社會級服務，為提升城市能級和核心競爭力提供堅實有力的基礎設施支撐。

起筆，高瞻遠矚。上海移動超前布局助推算力網絡AI智能化轉型升級，于2021年助力上海率先建成“全光智慧城市全球第一城”，前瞻性布局全光網架構，整個架構支持未來上千個匯聚接入層節點在全城的延伸。

行筆，剛勁有力。上海移動通過以上海青浦、臨港兩大核心區域為首的“雙翼雙引擎、智算雙中心”布局，積極打造算力泛在、就近提供算力資源新局面，搭建的“雙循環”數據樞紐一端承接“東數西算”調度需求，一端鏈接全球數據流通，讓算力成為連接世界的“數字動脈”。全市范圍內，上海移動總算力資源規模達10EFLOPS。

2025年，上海移動將以適度超前為原則，聚焦于行業大模型及推理資源建設，加速形成“中心+邊緣”訓推一體融合的布局，共同夯實智算基礎，全力支持加快打造人工智能“上海高地”。

在算網能力建設方面，樓向平代表建議優化算力供給，保障“人工智能+”應用發展。進一步優化算力基礎設施布局，打造多元的智算供給體系；搭建區域算力調度平臺，確保算力與業務需求高度契合。

強化創新資源

構筑“AI+科技”戰略高地

“AI+”加速新興技術突破，“AI for Science”正成為科技創新的主流范式。近年來，上海著力發展包括人工智能在內的三大先導產業，推動AI與基礎科學深度融合，力爭成為全球AI創新策源地。

上海移動以中國移動協同創新基地為載體，通過與本地知名高校、科研院所、龍頭企業建設聯合研發載體，不斷推進5G-A、人工智能等新技術的研究，開通首條5G-A車聯網全要素驗證示范路線、發布醫療多場景MaaS平臺等，協同產業鏈上下游企業開展聯合創新和應用試點。

承集團戰略“落滬”。在2024世界人工智能大會（WAIC）閉幕式上，中國移動和上海市政府共建“上海5G A2示范之城”正式啟動，上海移動作為行動計劃的承接和落地單位，積極發揮信息服務優勢，助力上海“五個中心”建設，為上海打造智能時代的城市新名片。

同城市發展“共振”。上海移動融入發展脈搏，加快應用創新和成果轉換落地，助力數字經濟駛入“快車道”。率先完成主城區重點區域5G-A網絡部署，截至1月底5G-A基站規模突破1.4萬站，創新驅動打造5G A2智能通信、5G智能城軌等標桿示范。

2025年，上海移動將持續促進多方合作，打造“模型服務運營管理平臺”“模型學校”等，助力夯實AI核心能力，創新一批具有原創性、引領性的AI成果。

在加強創新引領方面，樓向平代表建議上海率先設立AI與科學研究深度融合的科研特區，發揮上海AI產業鏈完備優勢，鼓勵科研機構和企事業單位聯合設立AI for Science 創新科研機構，打通基礎研究、技術攻關、產品驗證等創新全鏈條。

深化應用落地

激發“AI+產業”應用活力

“AI+”加速產業體系變革，助力產業數字化、網絡化、智能化、高端化、綠色化、低碳化發展。在上海，AI宇宙加速壯大，“AI+”正加速滲透千行百業，為經濟高質量發展打開新空間。

上海移動主動對接產業發展需求，推動AI在經濟社會各領域、各場景深度融合，充分激發“AI+”生產力引擎，為上海現代化建設注入源源不斷的新動能。

成為企業轉型“金鑰匙”。助力更多企業充分釋放人工智能潛力，上海移動現已完成DeepSeek全系列模型的全棧適配，并提供從部署到運維全程技術支持。近日，為復星國際完成DeepSeek-R1 滿血版私有化部署，以AI賦能支持運營效率提升。

催生產業提質“金果子”。賦能冶金產業，上海移動打造5G A2智慧鋼鐵廠示范項目，賦能寶山鋼鐵股份產線綜合工序能耗下降3%。加速高端“智”造，上海移動建設AI+全場景數字孿生平臺，助力上海振華重工長興基地生產效率增幅達20%。

2025年，上海移動將進一步推動“AI+產業”規模拓展和突破，聚焦重點行業場景持續打造AI+解決方案，構建“算力+模型+平臺+應用”的一站式服務能力，激發更多數智發展動能。

在推動應用落地方面，樓向平代表建議深化“產研互動”創新模式，搭建產業AI供需對接平臺，加速推進垂直領域技術轉化，構建AI產業應用的創新閉環。構筑國產AI創新環境，打造自主可控、“軟硬協同”的全產業創新體系。

最后，樓向平代表表示，“作為網信領域央企，上海移動將切實增強責任感緊迫感，全力推動AI與6G等新一代信息通信技術深度融合，深入推進‘人工智能+’行動，為我國實現高水平科技自立自強，發展壯大新興產業、未來產業提供強有力支撐，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻數智力量！”