作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí)。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的大數(shù)據(jù)、人工智能等重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域在研究、發(fā)展和落實(shí)過(guò)程中都離不開(kāi)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要支撐。”在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)廣東公司南方基地總經(jīng)理助理劉廣河圍繞“加強(qiáng)我國(guó)‘雙千兆’建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用”建言獻(xiàn)策。

劉廣河在接受《人民郵電》報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加速我國(guó)“雙千兆”建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用，更好地發(fā)揮“雙千兆”對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人民生活和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐作用。

“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有重要意義

劉廣河認(rèn)為，“雙千兆”的建設(shè)應(yīng)當(dāng)像5G 一樣取得全社會(huì)的向好共識(shí)并得到切實(shí)推動(dòng)。為此，劉廣河就發(fā)展“雙千兆”的意義向記者闡述了三方面的觀(guān)點(diǎn)。

“千兆光網(wǎng)是城市和企業(yè)通信的底座，加速千兆光網(wǎng)建設(shè)能有效促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，支撐我國(guó)智慧城市高水平建設(shè)。”就企業(yè)而言，千兆光網(wǎng)底座的建設(shè)和升級(jí)，除了有助于賦能企業(yè)內(nèi)部和區(qū)域數(shù)據(jù)中心間的連接算力，還能以高質(zhì)量千兆光網(wǎng)助推大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新應(yīng)用賦能產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；就城市而言，則能夠助力實(shí)現(xiàn)城市的光聯(lián)萬(wàn)物。此外，千兆光網(wǎng)對(duì)建設(shè)互聯(lián)開(kāi)放、立體感知、全域協(xié)同、精確判斷和持續(xù)進(jìn)化的智慧城市系統(tǒng)也具有非常關(guān)鍵的支撐作用。

“千兆光網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用普及能助力行業(yè)生產(chǎn)效率提升，加速行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)。”千兆光網(wǎng)通過(guò)高效穩(wěn)定的固網(wǎng)技術(shù)賦能醫(yī)療、教育、金融等各行業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效，將大力助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“千兆光網(wǎng)業(yè)務(wù)體驗(yàn)升級(jí)能直接提升人民群眾的獲得感和幸福感，助力‘宅’經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”在當(dāng)前百兆光纖到戶(hù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，10G PON局端和家庭終端升級(jí)可以讓家庭實(shí)現(xiàn)千兆寬帶接入，并推動(dòng)新興業(yè)務(wù)在家庭場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，助力滿(mǎn)足日益升級(jí)的家庭文化與娛樂(lè)需求。

當(dāng)前按照國(guó)家和運(yùn)營(yíng)商的規(guī)劃，千兆寬帶接入覆蓋將實(shí)現(xiàn)快速提升。但劉廣河認(rèn)為，我國(guó)千兆光網(wǎng)建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用仍存在一定的問(wèn)題和挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。

首先，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍存在實(shí)際問(wèn)題，如選址難、建設(shè)難等，部分市民對(duì)基站輻射知識(shí)了解不夠深入，5G基站報(bào)建與5G用電報(bào)裝審批部門(mén)多、審批時(shí)間長(zhǎng)等；其次，城市千兆光網(wǎng)運(yùn)力與智慧城市高速發(fā)展還不匹配，城域網(wǎng)中OTN光傳送覆蓋薄弱問(wèn)題突出；再次，行業(yè)應(yīng)用在很多場(chǎng)景下需要千兆光網(wǎng)支撐和使能，但千兆光網(wǎng)在行業(yè)應(yīng)用中尚未成為趨勢(shì)；最后，家庭和商業(yè)寬帶用戶(hù)的體驗(yàn)也有待進(jìn)一步提升。

多措并舉，加快我國(guó)“雙千兆”建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用

為進(jìn)一步加速我國(guó)“雙千兆”建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用，更好地發(fā)揮“雙千兆”對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人民生活和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐作用，劉廣河經(jīng)過(guò)研究提出了四點(diǎn)建議。

“一是要加大政府對(duì)5G建設(shè)政策落地的統(tǒng)籌推動(dòng)力度。”劉廣河認(rèn)為，各職能部門(mén)與運(yùn)營(yíng)商既要分工又要協(xié)同，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的良好機(jī)制，推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施用地、用電、支持政策在最末端切實(shí)落地執(zhí)行。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立綠色報(bào)建手續(xù)，縮短規(guī)劃報(bào)建和施工審批流程。加快基站輻射的科普宣傳，以政府公信力普及科學(xué)知識(shí)，減少居民小區(qū)等場(chǎng)景的5G建站阻撓。

“二是設(shè)置千兆光網(wǎng)的運(yùn)力指標(biāo)，制定支持智慧城市全光底座增強(qiáng)覆蓋和運(yùn)力提升的相關(guān)政策或指導(dǎo)意見(jiàn)。”劉廣河建議，考慮制定與我國(guó)智慧城市建設(shè)相匹配的城市千兆光網(wǎng)運(yùn)力增強(qiáng)和覆蓋提升的相關(guān)政策規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)，設(shè)置“萬(wàn)人擁有光傳送（OTN）節(jié)點(diǎn)數(shù)”和城市千兆光網(wǎng)“運(yùn)力”指標(biāo)，納入千兆城市和智慧城市評(píng)價(jià)體系，牽引各地政府、運(yùn)營(yíng)商重視和推進(jìn)城市千兆光網(wǎng)運(yùn)力建設(shè)，堅(jiān)持適度超前的策略，寧可路等車(chē)，不讓車(chē)等路。

“三是制定推動(dòng)千兆光網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用的相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和支持政策。”建議考慮制定進(jìn)一步鼓勵(lì)和推廣千兆光網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用的相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和支持政策，強(qiáng)調(diào)和提高千兆光網(wǎng)作為新型信息通信基礎(chǔ)設(shè)施底座的特殊地位，在政策制定、落實(shí)、跟蹤的各個(gè)層面切實(shí)落實(shí)5G﹢千兆光網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)，發(fā)揮好“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)互促的綜合優(yōu)勢(shì)。

四是建議制定國(guó)家層面的光纖到房間（FTTR）發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，加快光纖到房間布線(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。