2020年全國兩會即將拉開帷幕。全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東今年將提交5份建議，內容涉及鄉村振興、數據共享、綠色物流、小微企業融資等領域的發展。

作為在零售行業深耕多年的企業家代表，張近東從行業實踐出發，建議多方聯動發展C2M生產基地建設，以助農富農的方式參與鄉村振興。在物流領域，今年張近東再次建言加快推進綠色配送。受近期疫情影響，“無接觸交付驗收”正在成為主流，張近東表示，要加快推動“最后100米”無人配送常態化運營。

此外，張近東對數據共享難、小微企業融資難等行業和社會問題亦有務實建議，如推動公共數據社會化共享，保障數據共享的安全可控；在金融扶持的基礎上，引入產業力量，實現對小微企業的綜合扶持；提升智慧社區基礎配套，建立全場景運營服務體系。

倡議產業助農：扶持鄉村C2M基地建設

2020年是中國全面建成小康社會的收官之年，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務。在此基礎上，扎實推進鄉村振興，發展壯大鄉村產業，拓寬農民增收渠道，對于保持農村社會和諧穩定、不斷提高廣大農民的獲得感具有重要意義。

但受新冠肺炎疫情影響，今年在廣大農村地區，生產種植和銷售脫節所暴露的問題進一步凸顯，嚴重影響農戶增收與市場供應。

蘇寧拼購宣恩黃豆合作基地助力農產品上行

張近東認為，廣大電商企業應積極推進模式創新，依托線上線下優勢助農富農。他在建議中提出，要統籌資源，實現政府、電商、農戶、院校多方聯動，推動返鄉年輕人成為創富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M（用戶直連制造）模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉村生產基地。

建言加快數字經濟基礎建設：推動公共數據社會化共享

數字經濟已進入快速發展階段。大數據作為重要的生產要素，為數字經濟發展提供了源源不斷的新動能。

今年以來，“新基建”成為社會焦點，數字經濟已經成為穩增長培育新動能的重要力量。

張近東認為，在“新基建”背景下，數據重要性不言而喻，但我國大數據信息的社會化共享水平還有待提高。尤其在今年發生了新冠肺炎疫情之后，那些密切影響到社會生產、生活的大數據信息的深化共享和便捷使用需求變得更加強烈。

蘇寧雨花大數據中心

張近東建議，成立數據治理委員會，推動大數據共享體系建設，建立“公共數據社會化共享”管理平臺，同時完善技術和管理規范，保障數據共享的安全可控。

聚焦環境保護：加快推進綠色物流配送

當前，商業和快遞業的高速發展成為社會消費升級的重要抓手，物流配送同樣成為百姓生活息息相關的一部分。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，關系到百姓居家生活的物流配送更是變得尤為重要。

然而，由于城市配送車輛品種受限、新能源輕卡貨車場景，不僅影響了城市物流配送效率，更是對消費升級、居民生活及環境保護造成負面影響。

在《加快推進綠色配送，提升城區物流效率》的建議中，張近東從效率、安全和環保的角度出發提出建議，如加快推進城區配送企業燃油車更換為新能源車的比例；加強城區周邊物流園區建設，形成規模效應，集約化配送；加快推動城市綠色貨運配送示范工程建設，放寬新能源車輛的路權限制。

尤其值得關注的是，張近東建議加快推動“最后100米”無人配送常態化運營，實現無接觸交付驗收。

蘇寧物流5G無人配送車

近年來，電商和物流行業龍頭企業著力推進物流無人化，“無接觸交付驗收”的配送形式也逐漸被用戶接受，而新冠疫情更是放大了此類需求。

破解小微企業融資難：加強產業鏈協同

2020年，新冠肺炎疫情對小微企業運營造成了突發沖擊，更加凸顯了資金短缺問題的緊迫性。近期，各級政府和監管部門出臺了一系列小微企業融資促進政策，鼓勵和引導金融機構向小微企業提供融資服務，但小微企業融資問題的解決不可能一蹴而就，需要社會多方力量共同助力。

張近東認為，針對小微企業融資難問題，金融扶持是必要舉措，但關鍵要著眼于長效機制建設。

他建議引入產業力量，實現對小微企業的綜合扶持。從長遠來看，要加強產業鏈協同，通過數據、資金、人才等環節的打通共享為小微企業創造更好的生存發展環境，形成產業協同合力。

關注城建民生：“新基建”背景下的智慧社區建設

不久前，國家發改委正式對“新基建”的概念和內涵作出界定：“新基建”主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三個方面。其中，融合基礎設施是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成融合基礎設施。

在此背景下，智慧社區的建設也引發了各界關注。一方面，智慧社區作為智慧城市中最重要的組成部分，是“新基建”中不可或缺的建設環節。另一方面，智慧社區作為城鎮化發展的新戰略，也是社區管理與服務的創新模式。

張近東認為，新冠肺炎疫情的發生暴露了我國當前社區建設的不足，社區基層化管理為智慧社區建設提出了更高要求。

為了鼓勵和推動智慧社區發展，提升居民生活品質，張近東建議將社區管理融入社會體系，從政企共建頂層設計、建立全場景服務管理體制、構建“一小時生活圈”等方面入手，將智慧社區發展成為政務高效、服務便捷、管理睿智、生活智能的社區新形態，全面提高社區居民的生活品質和幸福感。