C114訊 9月9日消息（林想）日前，中國聯通與中國電信簽署《5G網絡共建共享框架合作協議書》，雙方的合作不僅了降低運營商的5G投資壓力，加快5G網絡建設步伐，還將加快數字化轉型。

“總是跟隨，談何創新！未來，中國聯通將探尋更多共享共建新模式，推動5G發展成熟。

新難題

受到上半年流量紅利快速釋放、同質化競爭不斷加劇、網絡提速降費減利等多重因素的影響。數據顯示，行業收入增長也出現停滯，2019年上半年，電信行業增速為-0.3%。這意味著運營商乃至整個通信行業都進入了轉型發展關鍵期。

在半年報業績說明會上，中國聯通董事長王曉初表示，“2019年上半年，伴隨國內通信行業步入發展的陣痛期，公司收入增長面臨壓力。”

為了保持業績的增長，節流開源勢在必行。據王曉初介紹，中國聯通上半年資本開支為220億元人民幣，其中58%投入到移動網絡，15%投入到固網寬帶。”

得益于良好的支出管控，中國聯通自由現金流保持強勁，達到人民幣203億元，公司財務實力持續增強，財務狀況更加穩健。最終，聯通還算交出了一份不錯的成績單。

然而，只是一味的嚴控支出并不能解決運營商的根本難題。再加上5G牌照的提前發放，產業進程提速，運營商在5G方面要面臨投資巨大、盈利模式不清晰等“新難題”。

業內專家表示，“標準、終端和產業總體上是一個相互交叉反復迭代不太成熟的階段，此外，5G商業模式不清晰，以及配套改造量大，無論是從鐵塔，供電，傳輸，這些都是今后在網絡部署方面需要面臨的一些困難和挑戰。”

多重壓力之下，運營商5G的投資不敢冒然行事，必須“捂好口袋”。王曉初表示，“今年公司資本開支控制在580億元不變，其中5G投資依然維持在此前披露的80億元左右。”

在嚴控資本上，如何讓5G照入現實，這就需要一些“新思路”。

新思路

一切正如全球移動通信協會高級顧問、中國移動原董事長王建宙所言，我國在5G發展方面存在許多優勢，但同時也仍存在著不小的挑戰。運營商需要用新的思路來建設5G網絡。其中最關鍵的一點就是運營商應注重合作，謀求網絡共建共享。

5G時代的技術標準是高度統一的，目前為止運營商都是采用TDD方式，所以在5G無線網絡方面，運營商很難做到差異化。從另一方面來說，同質化為網絡共享創造了條件，可以大幅度節約成本和資源。

王建宙指出，電信運營商為共享經濟作出了很大的貢獻，今天電信運營商自身也應該在共享方面邁出一大步。“5G網絡共享，特別是無線網絡的共享，在技術上沒有任何桎梏，運營商們可以共享基站、共享頻率，甚至可以網間漫游等。”

發布會上，王曉初坦誠：“政府鼓勵運營商在資源上共建共享，因為5G投資非常大。中國聯通這次一定會參加某一家或者是多家合作的局面 。”

就在9月9日，中國聯通正式宣布與中國電信簽署《5G網絡共建共享框架合作協議書》，邁出了運營商用“新思路”來建設5G網絡的關鍵一步。

根據合作協議，聯通運營公司將與中國電信在全國范圍內合作共建一張5G接入網絡， 雙方劃定區域，分區建設，各自負責在劃定區域內的5G網絡建設相關工作，誰建設、誰投資、誰維護、誰承擔網絡運營成本。

新模式

在聯通與電信因為5G共享共建“在一起”之前，國內并沒有可以借鑒的新模式，雙方此次合作可謂開歷史先河，必將加快5G網絡建設步伐。

據了解，雙方的5G網絡共建共享采用接入網共享方式，核心網各自建設，5G頻率資源共享。雙方聯合確保5G網絡共建共享區域的網絡規劃、建設、維護及服務標準統一，保證同等服務水平。雙方各自與第三方的網絡共建共享合作不能不當損害另一方的利益。雙方用戶歸屬不變，品牌和業務運營保持獨立。

網絡建設區域上，雙方將在15個城市分區承建5G網絡（以雙方4G基站（含室分）總規模為主要參考，北京、天津、鄭州、青島、石家莊北方5個城市，聯通運營公司與中國電信的建設區域比例為6:4；上海、重慶、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、長沙、武漢、成都南方10個城市，聯通運營公司與中國電信建設區域的比例為4:6）。聯通運營公司將獨立承建廣東省的9個地市、浙江省的5個地市以及前述地區之外的北方8省（河北、河南、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、山東、山西）；中國電信將獨立承建廣東省的10個地市、浙江省的5個地市以及前述地區之外的南方17省。

未來，聯通、電信將秉持共建共享效益最大化、有利于可持續合作、不以結算作為盈利手段的原則，堅持公允、公平市場化結算，制訂合理、精簡的結算辦法。

中國聯通認為，與中國電信進行5G網絡共建共享合作，特別是雙方連續的5G頻率共享，有助于降低5G網絡建設和運維成本，高效實現5G網絡覆蓋，快速形成5G服務能力，增強5G網絡和服務的市場競爭力，提升網絡效益和資產運營效率，達成雙方的互利共贏。

獨立電信分析師付亮認為，聯通與電信的分工基本上考慮了兩家的資源優勢和已投入情況，做到了價值最大化。與之前的電信、聯通4G共建共享，雙方提前做了分工，全部接入網都采取一家建設，兩家共享的方式，也可大幅減少“你干我干”的扯皮，更容易成功。未來，電信、聯通有成立獨立運維公司（可能注入上市公司“中通服”）的可能，因為那樣將進一步減少扯皮，提高效率。

值得注意的是，付亮指出，雙方的合作還存在一些難度。“與一家公司，自己規劃，自己建設，自己使用，自己維護相比，兩家共建共享仍難免各種扯皮問題，例如A公司某點用戶多，需優化網絡，但B公司在該點附近用戶少，如果此點屬于B公司的建設范圍，就可能出現不同意見。再例如，2G/3G/4G頻段逐步重耕到5G，操作難度明顯增加。”

新未來

與電信的共享共建已經落下實錘，在共享共建方面，中國聯通并不止步于此，還在尋找其他新出口。

據估算，共建共享5G網絡，每家運營商大概可以節省2000億元資本開支。

在業績發布會上，王曉初表示，中國聯通也在和中國移動進行談判，以漫游的方式合作，“中國聯通中心城市先建5G網，已建的地區就不再需要漫游，其他大部分地區均可以借助中國移動網絡實現漫游，這樣聯通用戶可以全網享受5G業務體驗，同時提高了中國移動的網絡效率，是雙贏。”

在與拿到5G新船票的廣電合作方面，中國聯通也在積極推進。王曉初認為，“廣電的最佳合作伙伴就是中國聯通。這個原因很簡單，廣電現有的有線網絡體系與移動及電信存在較大沖突，這兩家公司的寬帶用戶比較接近，中國聯通用戶數只有8300萬用戶。所以，相對的互補性在這塊沖突是最小的。對此，我們希望和廣電進行溝通和廣泛的合作。”

除了與運營商方面的共建共享之外，聯通還在挖掘一切可能。據了解，聯通與供電公司合作進行“共享”已結出成功的果子。南京聯通公司小營5G基站的成功開通，也為5G建設按下“加速鍵”。

正如聯通內部人士所言，“總是跟隨，談何創新！”可以遇見，不久的未來，“共建共享”將成為降低運營商5G投資壓力，加快5G網絡建設步伐，加快數字化轉型的“新法寶”。