伴隨著移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)大規(guī)模部署，移動通信業(yè)務(wù)爆炸式、繁榮發(fā)展，移動通信逐漸改變著我們的生活方式。同時，當(dāng)人們在享受更高質(zhì)量的移動通信網(wǎng)絡(luò)的同時，對于移動網(wǎng)絡(luò)的需求也在不斷提升。我們從一些運(yùn)營商的用戶服務(wù)質(zhì)量投訴報告中可以看出，近年來移動用戶對于移動網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的投訴越來越多。例如，韓國在2013年LTE發(fā)展如火如荼之時，出現(xiàn)了大量用戶反映網(wǎng)絡(luò)速率較低的投訴；根據(jù)北京去年發(fā)布的電信服務(wù)質(zhì)量通告中，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量申訴的比例占所有電信用戶申訴總量的一半以上。因此，移動用戶不再僅僅滿足于可以接入移動網(wǎng)絡(luò)的初級要求，而有了更高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的訴求。因此，在用戶服務(wù)需求驅(qū)動下，國際上一些國家及企業(yè)已經(jīng)開始推進(jìn)移動寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測工作。對于國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的監(jiān)測可以掌握本國國內(nèi)不同技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、網(wǎng)絡(luò)實(shí)際用戶速率等網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量指標(biāo)，非常有利于政府機(jī)構(gòu)了解本國國內(nèi)移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的整體發(fā)展情況，以進(jìn)行全國移動通信網(wǎng)絡(luò)的有效監(jiān)管和未來規(guī)劃工作。而對于運(yùn)營商來說，移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測可以幫助其改善、優(yōu)化其網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，為運(yùn)營商挖掘更多用戶入網(wǎng)需求，創(chuàng)造更多網(wǎng)絡(luò)價值。同時，客觀地發(fā)布不同網(wǎng)絡(luò)制式的實(shí)際下載速率等用戶最為關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)，能讓用戶在眾多繁亂的運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量宣傳廣告沖擊下，直觀地理解不同網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的實(shí)際能力，避免造成對運(yùn)營商及其網(wǎng)絡(luò)的誤解。而對于網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量最直觀的感受者，用戶依據(jù)透明的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，可以在多種無線網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行靈活、客觀的網(wǎng)絡(luò)選擇，以獲得其滿意的移動通信網(wǎng)絡(luò)使用體驗(yàn)。

作為移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較為領(lǐng)先的國家之一，韓國是最早開展移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測工作的。2013年，韓國三大運(yùn)營商SK電訊、KT和LG U+為了搶占移動市場，在發(fā)展初期宣傳其LTE網(wǎng)絡(luò)時，往往將理論下行峰值速率作為噱頭夸大宣傳，而用戶實(shí)際感受往往和宣傳差距較大，造成用戶對LTE的誤解，嚴(yán)重妨礙了本國移動通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。在此種情況下，韓國通信監(jiān)管機(jī)構(gòu)KCC決定陸續(xù)啟動了移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的評估工作，通過建立了一整套評估體系監(jiān)測各個運(yùn)營商的實(shí)際網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，其中重點(diǎn)監(jiān)測移動通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)際的網(wǎng)速。這個工作使得韓國運(yùn)營商更加重視其實(shí)際網(wǎng)絡(luò)下載速率，后續(xù)不斷推進(jìn)LTE-A、VoLTE等技術(shù)，滿足用戶愈來愈高的網(wǎng)絡(luò)需求，使韓國成為目前全球LTE推廣最快、發(fā)展最為成熟的國家。

法國移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測工作也較為扎實(shí)有效，建立了全國移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測平臺，對運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)了如指掌。目前，法國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)ARCEP創(chuàng)建了移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)質(zhì)量觀測臺，以核實(shí)運(yùn)營商2G/3G/4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，向用戶提供各個移動運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信號質(zhì)量的詳細(xì)數(shù)據(jù)，供用戶在選擇運(yùn)營商時做參考。今年以來，ARCEP又在全國范圍內(nèi)選取將近30萬個不同測量點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地測試,共進(jìn)行了超過200萬次的測量，獲得了3G和4G覆蓋的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。例如，數(shù)據(jù)顯示法國70％的領(lǐng)土和20％的人口目前仍然不能接入任何運(yùn)營商的4G網(wǎng)絡(luò)，法國LTE建設(shè)仍處于初級階段，運(yùn)營商需要繼續(xù)加強(qiáng)4G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。

除了韓國和法國之外，英國、德國等國家政府也已開始關(guān)注本國移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量問題。其中，英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofcom去年在英國5個城市對英國移動運(yùn)營商的3G和4G網(wǎng)絡(luò)性能進(jìn)行了21萬次的室外和室內(nèi)測試，測試項(xiàng)目包括網(wǎng)絡(luò)上下行速率、網(wǎng)頁瀏覽速度和延遲等，并給出了運(yùn)營商上下行實(shí)際速率排名，以幫助移動用戶在選擇運(yùn)營商時做出明智決定；2014年，德國FNA推出的法規(guī)草案中要求固定和移動運(yùn)營商需告知客戶其寬帶服務(wù)的實(shí)際傳輸速率，移動運(yùn)營商還必須給出平均數(shù)據(jù)速率，以提高對消費(fèi)者的透明度，F(xiàn)NA雖然未建立統(tǒng)一監(jiān)測平臺對運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測，但是通過更高的法規(guī)要求形式，使得移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測工作成為運(yùn)營商必須推進(jìn)的重要工作。

從上面可以看出，目前開展移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測工作的國家，一種是國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立監(jiān)測平臺，自己組織進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測；另一種是要求運(yùn)營商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測，并向用戶發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。根據(jù)不同國情及工作可操作性，這些國家采取不同方式達(dá)到了監(jiān)測本國移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的共同目標(biāo)。

同時，全球除了各國政府在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測之外，還有包括OpenSignal、Akamai和Nelson等著名公司也在全球開展此項(xiàng)工作，以幫助政府、運(yùn)營商和移動用戶更加了解本國移動寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

作為全球最大、最具影響力的CDN服務(wù)提供商，Akamai依托其已有的龐大市場，建立了移動網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測平臺，通過對網(wǎng)絡(luò)側(cè)的數(shù)據(jù)提取和監(jiān)測，可以擁有日、韓、瑞典等眾多國家和地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。Akamai每個季度發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀報告》，包括了對全球重要國家和地區(qū)的移動寬帶網(wǎng)絡(luò)的平均速率及變化進(jìn)行排名。尼爾森也早已提出基于用戶感知的移動網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測方案，其主要從用戶視角出發(fā)，開發(fā)專用的應(yīng)用，并借助智能手機(jī)等移動終端在移動覆蓋區(qū)域內(nèi)測量網(wǎng)絡(luò)的速率和質(zhì)量。目前，尼爾森已在美國為AT&T和Verizon提供網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量測量服務(wù)，并在韓國、印度等國家開展推廣，為運(yùn)營商優(yōu)化其網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提供依據(jù)。而OpenSignal主要側(cè)重于LTE網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量監(jiān)測，其通過在全球區(qū)域招募LTE用戶，通過用戶實(shí)際反饋數(shù)據(jù)評估不同國家和區(qū)域以及運(yùn)營商的LTE網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量狀況，主要關(guān)注實(shí)際網(wǎng)絡(luò)下載速率和網(wǎng)絡(luò)連接時延兩個指標(biāo)。除此之外，作為全球知名的寬帶網(wǎng)絡(luò)速度測試網(wǎng)站，Speedtest在全球擁有眾多測試節(jié)點(diǎn)，根據(jù)用戶每天實(shí)測網(wǎng)速的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計和分析不同地理位置、不同運(yùn)營商的網(wǎng)速情況。目前，Speedtest已在全球上百個國家部署測速服務(wù)平臺，中國用戶也可以登錄Speedtest網(wǎng)站，而不需要下載軟件就可以使用網(wǎng)絡(luò)測速服務(wù)。

隨著移動通信網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展，以及用戶更透明和更高的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量需求，預(yù)計未來移動寬帶網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量、接入速率、覆蓋等指標(biāo)的監(jiān)測將成為各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要熱點(diǎn)工作。