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電信網間互聯包含了兩層含義：一是網間互聯，二是業務互通。網間互聯的目的在于實現業務互通。電信法可以將電信網間互聯定義為：建立電信網間的有效通信連接，以使一個電信業務經營者的用戶能夠與另一個電信業務經營者的用戶相互通信或者能夠使用另一電信業務經營者的各種電信業務。這個定義既提到了網絡連接，也涉及到了業務互通，比較全面、簡潔地概括了互聯互通的內容。至于網絡是兩個網絡直聯還是通過第三方網絡互聯轉接，因為這是實現的具體方式，可以在電信網間互聯的有關條文中作具體規定。